黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化主題,對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署。進(jìn)一步全面深化改革離不開(kāi)高水平智庫(kù)。智庫(kù)能為改革提供科學(xué)的決策依據(jù)、創(chuàng)新的思路方案以及客觀的成效評(píng)估,是推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革不可或缺的智力支撐。
高校智庫(kù)是中國(guó)特色新型智庫(kù)體系的重要組成部分,是高校服務(wù)黨和政府科學(xué)民主決策的重要力量。與其他類型新型智庫(kù)相比,高校智庫(kù)擁有豐富的學(xué)術(shù)資源,包括多學(xué)科的知識(shí)體系、先進(jìn)的研究設(shè)備和大量的學(xué)術(shù)文獻(xiàn),具備開(kāi)展決策咨詢研究的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);擁有多層次專業(yè)化學(xué)術(shù)人才,其專家團(tuán)隊(duì)具備深厚的理論功底和創(chuàng)新能力。同時(shí),高校智庫(kù)還兼具學(xué)術(shù)研究與人才培養(yǎng)的雙重功能,能為社會(huì)輸送專業(yè)人才,推動(dòng)知識(shí)傳播與應(yīng)用。
高校智庫(kù)應(yīng)以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)的重要論述為指引,發(fā)揮多學(xué)科、跨學(xué)科優(yōu)勢(shì),深入研究改革中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,為黨和政府提供具有前瞻性、科學(xué)性和可操作性的政策建議。從制定重要規(guī)劃和政策、推動(dòng)重要改革試點(diǎn)、開(kāi)展改革成效評(píng)估、傳播推廣改革經(jīng)驗(yàn)等方面,為進(jìn)一步全面深化改革貢獻(xiàn)智庫(kù)力量。
在制定重要規(guī)劃和政策上發(fā)揮關(guān)鍵作用。應(yīng)緊緊圍繞國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略部署和改革議題,及時(shí)跟蹤國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)改革舉措,針對(duì)全面深化改革的背景、目標(biāo)和需求開(kāi)展系統(tǒng)分析和全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性研究。通過(guò)深入研究國(guó)內(nèi)外改革經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展趨勢(shì),為規(guī)劃和政策制定提供理論支撐。應(yīng)深入了解所在省市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和改革需求,針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)研究,提出契合地方實(shí)際的政策建議。應(yīng)敏銳追蹤就業(yè)、教育公平、醫(yī)療改革、社會(huì)保障等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,提出合理的解決方案,為改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供智力支持。應(yīng)積極研究社會(huì)治理中的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),為創(chuàng)新社會(huì)治理模式提供思路和方法。
在推動(dòng)重要改革試點(diǎn)上發(fā)揮關(guān)鍵作用。高校智庫(kù)可憑借學(xué)術(shù)資源和專業(yè)人才優(yōu)勢(shì),深入研究全面深化改革的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐路徑。分析其理論依據(jù)和預(yù)期目標(biāo),為試點(diǎn)工作提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐。例如,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革政策試點(diǎn)中,經(jīng)濟(jì)學(xué)專家可運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論,分析政策對(duì)經(jīng)營(yíng)主體、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響;社會(huì)學(xué)專家可研究政策對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)公平和社會(huì)穩(wěn)定的作用;管理學(xué)專家則可以探討政策在組織管理、公共服務(wù)提供等方面的效果。高校智庫(kù)可組織多學(xué)科專家,結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)政策試點(diǎn)的目標(biāo)、范圍、步驟、方法等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)分析等手段,充分了解試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、人口結(jié)構(gòu)、教育資源分布等情況,確保試點(diǎn)方案具有針對(duì)性和可操作性。
在改革試點(diǎn)成效評(píng)估上發(fā)揮關(guān)鍵作用。應(yīng)運(yùn)用專業(yè)的研究方法和理論框架來(lái)構(gòu)建科學(xué)合理的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)估機(jī)制,對(duì)試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況、實(shí)施效果進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。例如,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革政策成效評(píng)估中,高校智庫(kù)可從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、就業(yè)情況等多個(gè)維度選取合適的指標(biāo);在社會(huì)領(lǐng)域的政策評(píng)估中,可依據(jù)社會(huì)學(xué)理論,納入社會(huì)公平、民生福祉、社會(huì)穩(wěn)定等方面的指標(biāo)。通過(guò)多學(xué)科的交叉融合,確保評(píng)估指標(biāo)體系的全面性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。應(yīng)進(jìn)行客觀公正的分析和評(píng)價(jià)。由于高校智庫(kù)相對(duì)獨(dú)立的地位,使其能夠不受短期利益和局部利益的干擾,以客觀、中立的態(tài)度對(duì)政策成效進(jìn)行評(píng)估。高校智庫(kù)可對(duì)政策實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足進(jìn)行深入剖析,找出問(wèn)題的根源和影響因素,并提出針對(duì)性的改進(jìn)建議。
在改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的傳播推廣上發(fā)揮關(guān)鍵作用。應(yīng)利用多種渠道廣泛傳播和推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)、專題論壇等活動(dòng),邀請(qǐng)政府官員、專家學(xué)者、行業(yè)和企業(yè)代表等參與,分享與交流改革相關(guān)的政策試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),借助學(xué)術(shù)期刊、專業(yè)書(shū)籍等出版平臺(tái),發(fā)表相關(guān)研究成果,擴(kuò)大政策試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)術(shù)影響力??衫眯旅襟w平臺(tái),如網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)、短視頻等,以通俗易懂的方式向社會(huì)公眾傳播政策試點(diǎn)的成功案例和經(jīng)驗(yàn),提高公眾對(duì)改革政策的認(rèn)知和理解,為政策的順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)外高校、研究機(jī)構(gòu)和智庫(kù)的合作與交流。通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合研究項(xiàng)目、人員互訪等活動(dòng),將中國(guó)改革經(jīng)驗(yàn)融入合作研究中,讓國(guó)外合作伙伴在實(shí)際合作中了解和認(rèn)識(shí)中國(guó)改革。
在培育有力支撐改革的創(chuàng)新型人才上發(fā)揮關(guān)鍵作用。高校應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)參與智庫(kù)項(xiàng)目研究,從實(shí)際問(wèn)題出發(fā),運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行深入分析。通過(guò)收集數(shù)據(jù)、分析案例、撰寫(xiě)報(bào)告等環(huán)節(jié),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,加深學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解,培養(yǎng)創(chuàng)新思維。智庫(kù)專家應(yīng)為學(xué)生提供多元化學(xué)習(xí)資源和指導(dǎo)。不同學(xué)科背景的專家可從各自的專業(yè)角度為學(xué)生解讀進(jìn)一步全面深化改革的內(nèi)涵和要求,幫助學(xué)生構(gòu)建跨學(xué)科知識(shí)體系。應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生拓寬視野,學(xué)會(huì)從不同的視角看待問(wèn)題,培養(yǎng)綜合分析和解決問(wèn)題的能力。此外,高校智庫(kù)還應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和使命感。通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,讓學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到全面深化改革的重要性和緊迫性,激發(fā)學(xué)生為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的熱情和決心。
(作者為江蘇省重點(diǎn)高端智庫(kù)南通大學(xué)江蘇長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院辦公室主任)